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巴西经济陷“低增长高通胀”困境

   在26日举行的巴西大选第二轮投票中,现任总统、劳工党候选人罗塞夫获胜,实现连任。由于近期巴西经济增长缓慢,国内通胀率持续居高不下,业内人士普遍认为巴西新一届政府面临许多挑战,需要更深层次的改革。而执政党此前也多次承诺将在新一届政府中作出改革,作为以往新兴经济体的领头羊,巴西能否重现往日的光芒值得各界拭目以待。

   经济挑战重重

   分析人士指出,尽管巴西近年来经济增长缓慢,现政府受到不少质疑,但由于执政党劳工党抓住了占人口大多数的中低收入人群,最终赢得了大部分选民的支持。从2003年卢拉政府上任以来,劳工党政府推行积极的民生政策,在减贫方面大下功夫,推出了庞大的“家庭补助金计划”。十余年来,该计划覆盖了巴西总人口的四分之一。

   罗塞夫上任后延续了卢拉政府的一系列政策,不断扩大扶贫政策的受益人群范围,国家贫富差距进一步减小,失业率处于历史最低位。贫富差距的缩小造成了巴西中产阶层壮大,拉动了国内消费,推动经济实现良性循环。至于经济增长缓慢,有部分乐观的业内专家甚至认为,很大程度上是受全球经济不景气影响,并不全是政府经济政策的失误。

   但也有许多专家纷纷警告巴西经济以及金融市场存在的风险。今年3月至9月,巴西股市回暖明显,圣保罗股指累计涨幅高达38%。然而随着大选临近,出于对总统人选以及未来新政府政策的不确定性,部分资金选择撤资观望,该股指也出现明显回调,目前股指与年初点位几乎一样。

   股市是反映经济基本面的最重要晴雨表之一,从2011年以来巴西经济持续难以令人满意,该国股市也表现疲软。巴西2011年至2013年国内生产总值分别仅增长2.7%、0.9%和2.3%,今年的世界杯足球赛也没能提振经济,其经济在第一、二季度先后萎缩0.2%、0.6%后已陷入技术性的衰退,与此同时,2011年以来巴西货币雷亚尔兑美元汇率已经贬值了三分之一,2013年全年巴西股市下跌了16%,跌幅居当年全球主要股指之首。巴西目前的通胀率却高达6.5%,且这还是该国经过了多次加息后得到一定遏制的结果。一方面是持续差于预期的经济,另一方面是愈发严重的通胀问题,巴西政府想要提振经济可谓困难重重。

   亟待深层次改革

   高盛集团拉美经济学家雷蒙斯27日评论称,巴西的外汇干预成本正在升高,未结清的美元互换合约仍数量庞大。因此预计巴西当局将减少在外汇市场的干预,从而使巴西雷亚尔进一步贬值。随着大宗商品价格下跌,加之巴西的债务负担不断增加,会给巴西经济带来更大的压力,其政府必须出台更多措施。

   瑞银新兴市场首席投资官马里斯卡尔指出,巴西目前很多政策已经到了不得不改革的地步。巴西此前也曾实施了包括补贴油价、限制电价以及增加支出刺激经济等政策,一直在与“低增长高通胀”作斗争,但现在看来收效远远不够,该国需要更多更深层次的改革措施。

   《经济学人》近日曾撰文指出,巴西首先应该改造公共支出,尤其是养老金。其次,巴西的企业必须更有竞争力并鼓励它们增加投资,同时尽快取缔国内各种人为设置的障碍,市场应该更加开放。

   拉美中国研究协会副会长利奥纳多·瓦伦特表示,巴西新政府最迫切的任务就是如何在最短的时间内重振国内经济,必须尽快做出一些改变,以稳定民心。“很显然,新政府会采取财政紧缩政策,削减政府开支,并控制高通胀。虽然政府此前也在促进国内消费,但很可惜至今没能解决问题。巴西目前的经济形势很奇怪,连经济学家也不能解释,因为巴西的就业率较高,消费水平也很稳定,可是经济就是不快速增长,这是最需要解决的问题,也将是新政府的当务之急。”

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