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50万换绿卡 中国富人热衷投资美高速路

   备受瞩目的衔接美国I-95州际公路与宾州收费公路之间的高速通路已于10月在宾州 Bucks 郡动工兴建。“宾州收费公路委员会”(Pennsylvania Turnpike Commission)于9月开始,在中国以投资移民方式向富有的投资者推销这一工程,并希望通过招募400名外国投资者达到集资2亿美元的目标。目前已有超过100名投资者提出申请并开始办理相关手续,其中多数为中国人。

   1969年在宾州东部修建I-95州际公路以来,I-95州际公路在宾州 Bucks 郡地段穿越宾州收费公路(Pennsylvania Turn Pike )处,就一直没有修建衔接这两条公路的高速通道,因此I-95州际公路其实在这里是断开的,取而代之的是使用区域性公路绕开宾州收费公路。40多年来给过往民众和政府添加不少麻烦,民怨甚多。目前,“宾州收费公路委员会”藉助联邦移民法律,通过向外国富人投资者提供投资移民的方式融资,终于使该建筑工程的第一阶段得以动工兴建。这一大型建筑工程包括衔接这两条高速公路的高速通道,一个主干线收费站和拓宽主干线。这样,I-95州际公路将无间断的从南部的佛罗里达州直通北部的缅因州。第一期投资经费5千万美元将在明年4月到位,预期工程将于20172018年间完工。高速公路委员会财务总监尼古劳斯.格里斯哈伯(Nikolaus Grieshaber)说,该工程将可望创造4000个工作机会。

   根据联邦移民法,每位外国投资者如果向美国移民局划定的地区项目(Regional Center)投资100万美元(高失业地区为50万美元)或更多,并因此能为美国创造至少10个工作机会,就有可能以EB-5签证举家搬迁来美国居留,5年之后取得永久居留权(绿卡)。本次宾州高速公路建筑工程所在地属于高失业地区,外国投资者只须投资至少50万美元即有望获得EB-5移民签证,并与他们的家人得到快速合法居住在美国的资格。不过,除了投资金额外,投资者们另需向经纪人交付5万美元佣金,及缴纳1.5万美元律师费。

   这一项总计耗资4.2亿美元的大型工程项目,经费由美国联邦政府、收费公路基金,及负债累累的宾州高速公路委员会分担。“宾州收费公路委员会”以投资移民方式集资的2亿美元,将对工程的实施起到举足轻重的作用。被集资债卷的定价将以投资协义签订当日的债卷价值设定。工程将向投资者们提供2%的年利率,并于5年以后由宾州收费公路委员会向投资者以现金或市政债卷(municipal bond)的形式偿还。这一利率相当于目前地方政府债卷利率的一半,所以预期将为该工程节省35百万美元的经费。但是对于投资者来讲,如果5年以后利率有所变化,他们的投资收入将可能因此而下降,在金钱上有所损失,面临一定的投资风险。

   以投资移民的方式融资来推动费城地区重要工程建设其实已有先例。2011年,费城最大的公交公司SEPTA以此方式融资1.75亿美元建立了“智能卡收费支付系统”(smart-card fare-payment system)。此外,“宾州会展中心”(Pennsylvania Convention Center )、“天普大学健康系统”(Temple University Health System)、费城市中心最高建筑“Comcast中心”(Comcast Center)等,也都曾以类似的招募外国投资者移民的方式集资兴建的。

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