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放弃美国国籍期间可以保留美护照

   据《福布斯》报导,美国国务院已经更新了其外交事务手册(Foreign Affairs Manual),申请放弃美国国籍的人可以在申请过程完成前保留自己的美国护照。新政策从224日起生效。在此之前,放弃者在与美国驻外使馆官员进行“放弃面谈”之后就得交出他们的美国护照。

   美国国务院警告说,不是每个人在申请放弃过程的开始就被允许保留其美国护照,只有那些能够证明 “在接到放弃美国国籍批准证书之前,有迫切需要前往美国”的人才可保留护照。

   《华尔街日报》报导说,这是总部位于伦敦的威瑟斯律师事务所(Withers LLP)积极游说的结果。根据美国法律,美国人持他国护照不得进入美国。美国公民没有资格获得美国签证,但是因为申请放弃国籍时就交出了护照,这意味着在放弃过程完成前,这些人将无法返回美国。

   对于大多数寻求放弃美国国籍的人,交出护照并不是一个问题,因为他们可能已少有与美国联系,这是他们寻求摆脱公民身份的主要原因。美国201471日起生效的《外国帐户税务法案》(Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA,俗称《肥咖法案》)促使不少美国人放弃美国国籍。FATCA法案要求外国银行、投资基金和保险公司将帐户金额超过5万美元的美国人持有者信息交给美国国税局(IRS)。此项备受争议的税法是为了通过境外持有资产和帐户信息检测美国公民是否逃税。这使得美国放弃公民身份的人数达到历史最高水平。

   国务院将申请脱离国籍的费用从$450上调至$2,350美元,超过其他高收入国家平均水平的20倍。但放弃国籍的名单不断增加。2013年创纪录式的增长了221%。住在加拿大的双国籍公民试图摆脱美国国籍,使得多伦多美国领事馆的申请积压。

   要想脱离美国,通常必须提供5年的税务证明。如果你的净资产大于200万美元或2014年前5年来年平均纯收入税为15.7 万美元或以上的,你需支付出境税。你离开时如果卖掉你的资产,要交一项资本收益税。2014年有68万美元的豁免。长期在美的居民放弃美国绿卡也被要求缴税。

   美国国务院并没有追踪放弃国籍需要等待的时间,但纽约市的律师雷阿兹‧贾夫瑞(Reaz Jafri )等人表示,需要一年的时间,这取决于申请者所在国家。

   国务院解释申请滞后部分原因反映出“放弃美国公民身份的决定影响重大,有意给申请者在执行脱离国籍誓言前,让个人反思自己的决定”。等待时间的增加也是因为越来越多的人在世界各地申请放弃美国国籍。

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