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美国推移民新规 拟允H1B签证配偶在美工作

   近日,美国联邦政府推出移民政策两项新规提议,其中包括允许科学、技术和工程领域的高科技人才的配偶在美国工作,以期这些高科技人才愿意留在美国安居乐业。

   据《路透社》报导,美国商务部长普利茨克(Penny Pritzker)在宣布移民新规草案时表示,很多优秀的高科技人才由于厌倦了长久等待美国绿卡申请而离开美国,成为美国在海外的强有力的竞争对手。为了将全球一流的高科技人才吸引到美国并且留在美国,美国政府意欲改革其移民政策,增进两条新规定来解决这个问题。

   其中一条新规定是允许H-1B签证持有者的配偶在绿卡接受审批的过程中在美国工作,但限于科学、技术和工程领域的H1B签证持有者。H-1B签证是美国为引进国外专业技术人员提供的一类工作签证。目前这些配偶在美国没有工作的权利。

   与普利茨克一起宣布这些新规的美国国土安全部副部长、美国公民及移民服务局(USCIS)局长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)表示,这项改革将在启用的第一年会影响到9.7万移民的生活,而随后每年将影响3万移民的生活。

    第二项新规提案,将更新现有法规,让来自智利、新加坡(H-1B1签证)和澳大利亚(E-3签证)的专业人士更容易在美国工作,并留在美国。

   另外,雇主可使用更广泛的方式提供相关领域里优秀的研究员和教授的资料,使他们更容易获批第一优先(EB-1)签证。

   这两项法规将在60天的公众评论期过后生效。

   普利茨克表示,美国大约28%的新创业是由移民开创的,而世界500强企业中40% 的企业是由移民或他们的孩子开办的。

   她举例说,前英特尔公司首席执行官格鲁夫(Andy Grove)为匈牙利移民;谷歌创建人之一的布林(Sergey Brin)是苏联移民;雅虎创建人之一的杨致远(Jerry Yang)最初从台湾来的时候还是一个孩子。而作为移民,他们对美国的经济都产生了深远的影响。

   普利茨克表示,她支持奥巴马总统推动美国移民系统全面改革。她认为,给在美国培养的非法移民大学生提供机会,在大学一毕业后用绿卡将他们留在美国,而不是强迫他们离开美国,在外国成为美国企业的竞争者。

   反对移民改革的共和党参议员赛辛斯(Jeff Sessions)对此改革进行了谴责。他说:“美国政府再一次单方面改动了美国移民法案,做出了有损美国工人的决定,这些决定将进一步导致美国已经疲软的劳工市场人口泛滥,并且拉低美国工人的工资。”

   他认为这两项决定对于那些有望在美国获得工作机会的其他国家的公民是好消息,“但是对于处于困境中的美国人,只能够降低他们的工资,减少他们的工作机会,而且使这些人更难于生存。”

   去年美国参议院通过了一项广泛的移民改革法案,但是共和党占多数的众议院回避了这个法案,他们认为这个法案是特赦美国境内的无证移民,将对美国经济产生潜在的负面影响。

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